一、政府扶持 稳定文旅环境

　　疫情之下，无论是恢复游客信心，还是企业重振旗鼓，都需要政府助力文旅企业渡过难关。

　　1.落实好各级政府部门的扶持政策

　　疫情期间，从中央到地方各级政府部门迅速出台应急措施和扶持政策，重点从财政支持、金融支持、减免税费、稳定就业等方面对受创企业进行扶持。一是用活用足用好各级扶持政策，对上级政策文件进一步细化分解，研究制定相关的具体落实办法。二是建立政府与企业的对接平台，确保各项措施落到实处，可通过建立线上政策申请服务平台，进行线上咨询解答交流，及时解决企业面临的问题。

　　2.出台好文旅产业专项扶持政策

　　在现有政策和金融支持的基础之上，出台有针对性的文旅产业专项扶持政策。一是精准研判。发挥旅行社、酒店餐饮、旅游景区、乡村旅游、民宿等行业协会的牵头引领作用，对各行业进行深度调研，深刻剖析疫情带来的影响，并对后疫情时期各行业发展方向进行精准研判。二是精准施策。政府牵头联合各行业协会，制定针对性的文旅产业专项扶持政策，实行“一行一政策，一企一策略”，做到分类精准施策。

　　3.构建好现代旅游综合治理体系

　　疫情也是对旅游综合治理水平的重大考验，应重点做好两个方面工作：一是防范前置，实现旅游安全管理提前介入。将旅游公共安全规划纳入全域旅游规划体系，有效预防、及时控制和妥善处理因旅游活动造成的疫情传播，提升旅游行业应急管理水平。二是加强旅游智慧应急管理与城市防疫长效机制衔接。在重点旅游景区（点）建设旅游数据监测点，综合运用5G技术、人工智能技术等，构建旅游智慧应急信息共享体系，推进政府部门数据和市场数据集成，并接入城市防疫长效机制，在源头管控、风险识别与排查、数据监测、预警发布等方面实现链条化管理。

　　4.维护好值得信赖的国际旅游形象

　　维护好国际旅游形象成为后疫情时期的重要任务之一。一是搭建旅游宣传平台。建议在国家门户网站开设专题，向世界各国展示后疫情时期中国形象，推出“平安中国行”旅游宣传片，打破国际游客心理障碍。二是建设国际文旅合作交流平台。特别是加强与“一带一路”沿线国家文化旅游合作交流，举办有影响力的国际文旅峰会，发挥“一带一路”城市旅游联盟的综合带动效应，联合推出跨国旅游精品线路。三是借力国际重大赛事平台。2021年至2023年，中国将先后举办“世俱杯、冬奥会、亚洲杯”等具有全球影响力的三大国际赛事，这将成为中国形象对外宣传展示的重要机遇。

　　二、企业自救 提升应对能力

　　面对疫情带来的沉重打击，文旅企业应积极采取自救措施走出困境，同时提升应对重大疫情的防范能力，在后疫情时期实现强力反弹。

　　1.练好内功 提升创新能力

　　苦练内功、提高核心竞争力是实现文旅企业可持续发展的核心。一是调整经营预期，重新梳理文旅业态。对内完善和优化管理制度，加强内部网上培训，组织员工加强文旅业务学习，做好人才储备。二是加强市场和营销的研究。整合优质文旅资源，加强行业合作和产品研发，立足自身优势，打造核心吸引物，设计更具市场竞争力的文旅产品。

　　2.精准营销 选好时间节点

　　应保证各种渠道的沟通对接，及时了解市场动态，推出针对性的文化旅游产品，选择好宣传营销的时间节点，为文旅行业正常运营后迅速打开市场做好充分准备。

　　3.纵横发展 提高抗风险能力

　　加强文旅企业间的“横向拓展，企业联合；纵向延伸，多元经营”，是提升企业抗风险能力的有效途径。一是文旅企业之间加强横向拓展，强强联合，获得规模效应，提高文旅产业的综合竞争力。二是纵向延伸，采取多元化发展，深层次开发旅游产品，提升文旅企业的市场竞争力。如基于5G网络信息技术建立企业网络组织联盟、战略合作联盟等新兴组织联盟模式，提升整个行业的抗风险能力。

　　三、民众呼唤 优质文旅供给

　　疫情过后，传统旅游产品和旅游方式将受到挑战。面对疫后民众释放的文旅需求，新兴文旅产品将呼之欲出，引领文旅新潮流。

　　1.品质健康旅游

　　此次疫情促使大家重新思考人与自然、环境的关系，疫情过后，旅游者的消费心理和消费观念将发生深刻变革。一是游客将更多关注旅游的健康和养生功能，以“健康、生态、绿色”为主题的康养旅游产品将成为主旋律。因此，亲子游、康养旅游、体育旅游及户外营地等将在后疫情时期迎来发展高峰。二是人与自然和谐共处的意识将得到加强，相关企业应大力开发自然科普旅游，将自然科普研学旅行纳入中小学教育教学计划。三是大众迫切需要通过旅游缓解精神压力，以城郊旅游和乡村旅游为代表的短程旅游将在短时间内成为热门。

　　2.线上文旅体验

　　疫情期间，“居家隔离”成为控制疫情蔓延的有效手段，同时催生出“宅旅游”的新形式，“宅旅游”或将逐步成为经济生态良性循环和旅游新经济的创新点。一是加快线上文旅平台建设。支持图书馆、博物馆、出版社等公共文化场所推出“网上展览平台”，采取“5G+博物馆”发展策略，联合融媒体平台，通过VR技术、投影技术等推出数字博物馆，通过微信公众号和官网，让游客“宅”在家里也能观看博物馆全年的精彩展览。二是加快在线文旅居家消费产品开发。推出线上免费公共文化产品、在线展览展示和文创产品的开发销售，培育消费者线上体验的习惯，实现线下文旅消费向线上文旅消费转移。

　　（作者：吴志才，系华南理工大学经济与贸易学院教授、华南理工大学广东旅游战略与政策研究中心主任。朱亚洲，系华南理工大学广东旅游战略与政策研究中心研究人员）