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党的十九大报告提出,要坚决打赢脱贫攻坚战。对此,旅游业界人士纷纷表示,旅游扶贫是精准扶贫、精准脱贫的重要途径,在打赢脱贫攻坚战中发挥着独特且不可替代的重要作用。
中国科学院地理与资源研究所研究员、博士生导师刘家明认为,党的十九大报告精神对于旅游扶贫具有重要指导意义。发展旅游是绿水青山通向金山银山的最佳桥梁之一,是振兴传统村落、攻克深度贫困地区脱贫致富难题的最佳手段之一。旅游扶贫已经成为全国各地精准扶贫、精准脱贫的重要渠道和最佳抓手。“我国多数贫困地区位于交通闭塞的深山乡村地区,没有工业,生态环境优良,空气清新,与大都市居住环境形成巨大反差,对都市居民具有磁铁吸引效应,形成巨大的潜在旅游市场。旅游扶贫工作就是要把巨大的潜在旅游市场释放出来,转变为现实旅游市场”。
福建省旅游发展委员会党组书记、主任吴贤德认为,坚决打赢脱贫攻坚战,是我们党的庄严承诺,彰显了以习近平同志为核心的党中央以人民为中心的新发展理念、强烈历史责任担当和抓铁有痕、踏石留印、一抓到底的务实作风。习近平总书记关于坚决打赢脱贫攻坚战的重要论述,明确了精准扶贫的庄严承诺、工作目标、工作机制、工作格局以及实现路径,是脱贫工作的总纲领,为做好旅游扶贫工作提供了强大精神动力和根本遵循。近年来,福建省委、省政府高度重视打赢脱贫攻坚战,扶真贫、真扶贫,砥砺奋进、狠抓落实,明确到2020年贫困地区同全省一道全面建成小康社会的目标。脱贫攻坚是一项政治任务,福建将结合当前旅游工作实际坚决予以贯彻落实,瞄准精准扶贫目标,明确精准扶贫实现路径,完善精准扶贫工作格局,创新精准扶贫载体。
“旅游扶贫是精准扶贫的重要方式之一。浙江作为‘绿水青山就是金山银山’重要思想的发源地,近年来一直坚持通过发展旅游促进部分欠发达地方的生态优势转化为发展优势,引导当地群众在旅游发展中共建共享。”浙江省旅游局党组书记、局长谢济建说,浙江一些曾经欠发达的山区,因为旅游开发,环境变美了,交通变好了,就业岗位变多了,一些年轻人返乡创业,实现了“农耕复兴、乡村再造”。党的十九大报告对精准扶贫再次提出要求,为旅游业大发展进一步指明了方向、提供了广阔的前景,也让浙江全省旅游人更加明确了旅游业在新时代经济社会发展中的责任与担当。
携程旅行网CEO孙洁说,通过学习报告,我们充分认识到扶贫对于国家发展的意义以及旅游行业发展的意义。旅游不仅是一项产业,还是一个沟通桥梁。携程愿意为架好“桥梁”提供资源,为中国旅游扶贫做出贡献。国家旅游局提出“十三五”期间积极承担部分脱贫任务,我们将响应号召,积极参与其中。
谢济建表示,下一步,浙江将紧紧围绕建设“美丽中国”目标,实施“乡村振兴战略”,积极发展全域旅游,大力推进万村景区化,全力打造“诗画浙江”中国最佳旅游目的地。力争到2020年,使全省1万个村庄成为A级以上旅游景区,1000个村庄达到3A级旅游景区标准。同时,着力开发健康养生游、生态文化游、运动休闲游、绿道骑行、房车营地、民宿旅游等融合类乡村旅游产品,深化推动“旅游+”,延伸旅游产业链,为更多农民提供参与旅游创新创业的良好环境,让更多困难地区农民不离土、不离乡,在家门口就业增收。
对于如何做好旅游扶贫工作,吴贤德介绍,福建将采取四项举措,一是强化各级部门联动。旅游部门会同相关部门在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向乡村旅游扶贫重点村倾斜,形成旅游扶贫合力。二是完善旅游基础设施。针对贫困地区旅游基础设施薄弱问题,制定旅游交通指引标识建设推进计划,完善旅游标识标牌体系;构建覆盖全省的旅游集散系统,推动建设一批旅游集散服务中心;采取建、改、扩、养、精、管相结合的方式,重点在贫困地区推进旅游“厕所革命”。三是创新发展乡村旅游。持续推进乡村旅游“百镇千村”行动,支持贫困地区打造一批休闲集镇和乡村旅游特色村;配合住建、农业、林业、渔业等部门提升一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品,建成一批以自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区等。四是突出旅游智力扶贫。积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客等人才的培训工作。
“目前,携程已经在做旅游扶贫有关工作。前几天,携程旅行网启动‘交通公益+旅游扶贫’,发布全国首批100条扶贫旅游线路。”孙洁说,携程推出的100条扶贫旅游路线,覆盖福建、四川、重庆、山西、云南、新疆等近20个省份、近1000个旅游景区。未来,将进一步做好相关旅游线路与旅游扶贫的精准对接。
刘家明认为,未来,推进旅游扶贫工作需要做好五件事:一是解决贫困地区旅游交通可进入性;二是帮扶有条件搞旅游的贫困村编制美丽乡村建设规划和旅游扶贫规划;三是为贫困户搞旅游提供小额贷款、旅游服务技能培训、旅游设施设备补贴、公共环境营造等公益帮助;四是因地制宜地进行旅游发展体制机制创新,如建立主体化的乡村旅游产业集聚区,以土地住房入股建立股份制企业、旅游合作社或者“外来公司+本地农户”合作机制,建立东部对西部帮扶、政府部门一对一帮扶机制,给组团旅行社适当补贴等;五是帮助建立旅游网站,定期举办节事活动,加大宣传促销,形成旅游扶贫的客源市场流量保障。
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