知情权是法律赋予消费者的重要权力之一。然而，《旅游法》出台前，同样作为消费者的旅游者，知情权却往往被侵犯。拼低价、零负团费的经营模式，不仅让旅行社的发展受限，也让旅游者叫苦不迭。新法对旅游业长期存在的顽疾进行“斩草除根”，明确旅行社应“打开天窗”守法经营，切实杜绝欺诈、诱骗等行为，对旅游者的权益做出了最大限度的保护。

　　《旅游法》正式实施后，旅游服务合同的内容出现了不小的变化。例如，在旧版旅游合同中，行程表中会将每一日的进店购物数量、名称进行标注，新版旅游合同则完全取消了进店购物项目，行程表里仅有每日旅行线路、景点、交通、住宿，且必须严格按此执行，旅行社不得随意改变行程。再如，旧版旅游合同中会单独列出自费项目，并且自费项目占用行程时间。而在新版旅游合同中，自费项目不包含在行程的游览景点中。

　　业内人士表示，新版旅游服务合同是白纸黑字没空子，把权利义务都符合规范地、清清楚楚地写明了，旅游者的知情权、自主选择权充分得以保障。旅游者在出游前对自己在行程中所进行的旅游活动清晰了然，在行程中的消费性质单纯，真正实现明明白白消费。

　　除了对旅游者知情权、自主选择权等权利进行保护外，《旅游法》还在价格方面“化零为整”，旅游服务合同基本实现“一价全包”，让旅游者外出旅游更舒心，也更开心。

　　在旧版旅游合同中，往往有一条合同——不包含费用范围，其中包括小费、导游和领队服务费、自费项目等。而在新版旅游合同中，团费中已经包含了小费、导游和领队服务费、交通服务费等，并标注每日价格以及共交付几天的小费。更重要的是，新版旅游合同把“必去”的景点也全部包含在团费中，取缔了自费项目，游客不需要做二次选择、二次付费。厦门某资深导游表示，新版旅游合同基本上都抛弃了隐性消费，行程以无加点、无自费等“一价全包”的形式出现。

　　值得指出的是，《旅游法》为国际惯例留了合理的空间。但根据国际惯例，《旅游法》也倡导国人付小费，旅行社方面可以在合同和出团通知书里，建议客人视具体情况向境外的领队、导游、司机支付合理额度的小费。

　　漳州宝中国际旅行社总经理王顺星表示，新版合同基本上确立了新法背景下的旅游服务框架。从长远的眼光来看，这对旅行社和旅游者都是好事。新版旅游合同下，团费看似涨了，其实是“一价全包”。旅行社就像管家一样，利用自身的集团优势和专业优势，进行资源优化整合，为旅游者规划好线路，打点好一切，提供好的旅游产品，旅游者就能够充分享受到旅游的乐趣。

　　旅游服务合同涉及地接社、景点经营者、住宿餐饮经营者、交通服务提供者等多方主体，具有关系复杂性、合同主体双方不完全对等性、合同目的非物质性、合同履行人身关联性等特点，旅游者处于弱势，一旦发生纠纷，往往维权困难。在过去，旅游者在旅游活动中遇到权益被损害时，采取投诉的积极性较低。而旅游投诉案件的受理难度较高，往往相关行政部门也无法真正帮助到旅游者。对此，《旅游法》作了一系列规定，有力地保障了旅游者的权益不受侵害。

　　在新版旅游服务合同中，合同的订立、变更、解除、违约等都必须有详细的规定，一旦双方发生旅游纠纷，有利于旅游者依据合同维权。同时，《旅游法》还规定合同必须载明涉及对旅游者进行旅游服务的主要主体，包括地接社基本信息、委托社和代理社的基本信息，并且各方对责任的承担划出了清晰的界限。一旦发生纠纷，责任承担方和追偿方式都有法可依，清楚明确。业内人士表示，如此一来，遇到旅游纠纷案件时，需承担责任的多方均无法逃避，难以再“踢皮球”。

　　此外，《旅游法》还从多角度对旅游活动中可能出现的扯皮现象作出了规定。例如，明确规定“旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单。旅游行程单是包价旅游合同的组成部分”，且要求旅行社不得随意改变行程，防止虚假广告诱导消费。 （记者 邹美玲）