门票“不能随意更改”应有科学前提

文旅界文章来源：中国旅游报 2014.10.29 10:35 阅读量：31681

风景区票价确实“不能随意改动”，这不仅仅是景区规范管理的前提，更是维护游客权益和景区管理权益并形成平衡关系的基础。但关键是，这个“不能随意更改”重点是“不能随意”，也就是说景区票价不能随便涨降或者变动，但对于景区票价而言，却并非是一成不变的亘古死数字。

　　“来江苏镇江金山，慈寿塔和法海洞都参观不了，票价还是和以前一样，就不能打个折吗?”近日，有游客向《现代快报》记者反映，金山景区西北山巅的慈寿塔和法海洞都参观不了，景区票价却并未相应降低。《现代快报》记者了解到，目前，慈寿塔正在经历20多年来的首次大修，暂不开放。对于游客希望票价打折的建议，景区有关负责人称，“票价不能随便更改”。

　　游客希望票价打折的原因可以理解，金山景区内西北山巅的慈寿塔和法海洞因为修缮都参观不了，而很多游客来此游玩都是奔着这两个景点而来。但对于景区而言，因为“票价是经过有关部门核准的，对外公布的都是全年票价，和很多旅行团讲好的也是这个价格，市场价格不能随便变动，何况跟周边5A级景区的价格相比金山的票价不算高。”同时，景区负责人表示，有的地方正在维修看不到，有的地方如文化博览园则免费开放，“有失有得”。

　　这里意在维持票价不降的景区方和希望票价打折降价的游客方各说各有理，但关键是，对于景区票价而言，景区方所言的“不能随意改动”到底应该如何解读?在景区管理方看来，景区票价是经有关部门审核批准的，也已经对外公布，所以不得随意改动。那么这个前提首先就应该建立在不涨不降的基础上。但让人遗憾的是，全国各地景区的票价几乎都是经过有关部门批准的，并且几乎都对外公开了，但每逢黄金周等旅游旺季，不少景区不还是以限制游客人流量、控制景区承载能力等为目的，屡屡祭出涨价的大旗吗?很显然，对于景区方而言，其拒绝降价的原因恐怕不仅仅是“不能随意改动”，而是都在遵循一条心照不宣的不得随意降价但可随意涨价的潜规则。当然，金山景区可能没有涨价的冲动，但一提到降价即跑出“不得随意改动”的理由，却实在难逃涨价可以降价不行的思维逻辑。

　　风景区票价确实“不能随意改动”，这不仅仅是景区规范管理的前提，更是维护游客权益和景区管理权益并形成平衡关系的基础。但关键是，这个“不能随意更改”重点是“不能随意”，也就是说景区票价不能随便涨降或者变动，但对于景区票价而言，却并非是一成不变的亘古死数字。比如在旅游淡季，过高的票价显然是不现实的，比如对于残疾人和老弱病残等弱势群体而言，为了实现人性化的休闲权益保护，恐怕总是坚持冷冰冰的死票价也是不合时宜的。同时，对于景区票价而言，其定价机制和数额控制因素，也在不断地发展变化之中，如果票价一成不变显然也不太科学，特别是遇到景区修缮等影响旅游体验的因素时，还采取一成不变的票价显然也让游客不满意和不答应，如果景区提供休闲旅游的同时收获的是抱怨和不满，那么这样的休闲旅游所蕴含的文明和权益还谈何而来?

　　如果从旅游和景区提供公共游玩休闲服务、提升国民生活质量和文明素养的角度看，景区票价的角色只能是维护景区和游客权益平衡的杠杆，只能是维持景区运转的前提，而不该是收益的载体和平台。从这个角度看，“不能随意更改”的立足点应该是不能随意更改景区的公益属性和公共责任，不能随意打破维持景区与游客权益的平衡。因而，对于景区票价“不能随意更改”而言，必须明确一个科学的前提，那就是不能随意伤害游客的权益，不能损及景区自身在社会发展进步和文明提升过程中的公益属性和公共责任。由此观之，恐怕对于景区而言，最大的“不能随意更改”乃是不能随意调价涨价，而非因地制宜地从维护游客权益和景区公益属性、公共责任的角度实行人性化的降价与更人性化的免票等措施。更关键的是，景区虽然是后天通过开发保护和宣传等呈献给世人的，但景区是大自然馈赠给人类的，永远都不是更不应该是牟利的载体与平台。景区门票等收入最终的用途，只能是维持景区保护开发利用，并提升景区所在区域的文化层次、文明层次和经济发展水平，很显然，这就赋予了景区人性化管理和理性完善票价政策的关键依据。

　　景区票价“不能随意更改”应建立在维护自身公益属性和公共责任以及游客权益的科学前提之下。因而，景区票价应该是一个动态的数字。如果遇到景区维修修缮等不可抗因素，影响游客游玩质量和旅游权益享受质量的，景区应该最大限度地采取降价或者婉拒游客等方式进行善后。切不可一提涨价欢欣于色，一说降价冷若冰霜，并抛出“不能随意更改”的“免谈牌”。同时，景区更应该采取科学的管理和疏导措施，来实现对景区最大的保护和对游客权益最好的保障，对老弱病残等特殊对象施以更人性化的票价优惠乃至免费政策，从而彰显自己的公益属性和公共责任。

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