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昨日,记者从省旅发委获悉,云南旅游将重点实施推进融合发展、实施项目带动、开展旅游扶贫、扩大开放合作、建设智慧旅游、夯实公共基础、创新体制机制、强化政策支持和增强人智保障九大举措,努力实现从旅游大省向旅游强省的跨越。
省旅发委相关负责人表示,在当前和今后一段时间,云南旅游将以市场消费需求为导向,以国际化、高端化、特色化、信息化为方向,以优化结构、转型升级、提质增效为主线,以改革创新和融合发展为动力,全面构建旅游综合实力强、市场竞争力强、带动功能强、产业贡献强和安全有保障的现代旅游产业体系。力争从2018年到2022年,全省休闲度假游客比重上升到50%以上,非基本消费占总消费比重上升到60%以上,游客平均消费达到2000元/人次以上;旅游总收入力争达到1.5万亿元,旅游产业增加值占全省GDP比重达到10%以上,为发展成为较高集约型旅游强省打下坚实基础。
一部手机就能畅游大云南
云南将以全域旅游为抓手,推进旅游融合发展,按照“云南是一个景区”的理念打造大旅游产业,建设一批旅游项目、旅游设施、旅游产品,形成全域共建共享新格局。
围绕全域旅游发展要求,按照强滇中、活沿边、优片区、开边境的要求,全省将把全域旅游示范创建范围扩大到全省8州市76县市区。
同时,实施项目带动,全力推动全省50个重大项目和730个特色专项项目建设,打造一批具有引领示范作用的特色旅游产品,力争到2022年累计完成投资7000亿元以上。
为打造智慧旅游“云南版”,云南将以“一部手机游云南”建设工作为总抓手,联合腾讯公司打造“全域旅游”智慧平台,平台将于明年3月正式上线。依托“互联网+旅游服务”,平台将建设“一中心两平台”,即“世界一流、国内领先”云南旅游大数据中心、旅游综合服务平台、旅游综合管理平台,并提供智能规划旅行、人脸识别、智能订车位、智能导览、无现金支付、电子发票、诚信体系等多项智慧旅游服务。
“123518”工程带动80万人脱贫
近年来,云南将乡村旅游扶贫工作列为全省旅游产业发展工作重点,组织开展云南旅游千企千村帮扶专项行动,全力推进旅游精准扶贫。去年,全省乡村旅游投资达180.8亿元,累计直接从业人员43万人、间接就业80.61万人,带动超过20万贫困人口脱贫,乡村旅游扶贫重点村脱贫出列290个村。
云南将持续开展旅游扶贫,以大力发展乡村旅游为抓手,深入实施“123518”旅游扶贫工程,即建设1个全域旅游扶贫示范州(怒江)、20个旅游扶贫示范县、30个旅游扶贫示范乡镇、500个特色旅游扶贫村、1万户旅游扶贫示范户,旅游产业综合带动贫困人口脱贫80万人以上。到2020年,云南乡村旅游接待力争突破两亿人次,乡村旅游总收入突破2500亿元,乡村旅游综合带动就业270万人以上。
在全面加快推进旅游扶贫的同时,全省还将继续夯实公共基础,加快推动《云南省“十三五”旅游基础设施专项建设规划》实施。力争到2020年,基本完成规划的旅游公路项目建设,用3年在城市、乡村公路交通沿线、旅游重点区域、加油站(点)、铁路沿线、自驾车和徒步线路沿线等建设一批旅游厕所、游客休息站点、旅游停车场、房车自驾车营地等游客公共服务网络。
建立健全旅游行业信用体系
全省将创新体制机制,继续推动大理、腾冲等综合改革试点地区进一步深化改革,为全省各地区发展提供经验,并在推行“1+3+N+1”旅游市场综合监管机制基础上,建立健全全省旅游行业信用体系和征信系统。
在确保国内游市场稳步增长的同时,巩固开发传统市场,培育开发新兴市场,积极开发高端市场,提高国际旅游者市场结构中的比重,提升国际化水平。云南将以跨境旅游合作区、边境旅游试验区、澜湄旅游城市合作联盟为重点和突破口,建立与东盟、GMS国家国际旅游更加深入和常态化的合作机制,并深化泛珠三角区域旅游合作和川滇藏大香格里拉生态旅游区合作,推动旅游合作。
此外,省旅发委还将强化对规范项目审批、创新用地方式、扩大对外开放、给予税费优惠、强化金融支持、鼓励旅游消费、开展招商引资等涉及产业发展关键环节和重点领域的政策支持,并继续增强人智保障,大力培养使用和储备创新型、国际型、复合型人才,促进旅游人才相关领域人才深度融合,完善旅游人才评价体系和人才流动机制,建立旅游从业人员荣誉奖励机制。
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今年预计接待游客超5.6亿人次
来自云南省旅发委的信息显示,2013年到2016年,云南多项旅游经济指标大幅增长,旅游产业综合带动作用成效明显。
统计显示,2013年到2016年,云南接待海外旅游者从533.5万人次增至600.38万人次,年均增长4.0%,居全国第5位,较上个五年跃升两位;接待国内旅游者从23972.35万人次增至42519.33万人次,年均增长21.0%,居全国第16位,较上个五年跃升5位;旅游总收入从2111.24亿元增至4726.25亿元,年均增长30.8%,居全国第12位,较上个五年跃升6位。
2016年,全省旅游业直接增加值占GDP比重为7.1%;旅游业带动的第一、二、三产业增加值约占三大产业增加值的11%、9%和22%。预计今年各项指标将继续高速增长,全省接待海外旅游者650万人次,接待国内旅游者5.6亿人次,实现旅游总收入6700亿元。
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