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8月31日,民航局发布《关于实施2017年航班正常考核指标和限制措施的通知》(以下简称“通告”)。通告显示,因未达到航班正常考核指标等原因,自8月30日起至11月30日,停止受理塔吉克斯坦索蒙航空、阿富汗航空、吉尔吉斯斯坦玛纳斯航空的客运加班、包机和新增航线航班申请,并给予厦门航空、河北航空、塔吉克斯坦索蒙航空、巴基斯坦航空等15家航空公司通报批评,其中12家为外国航空公司。
据民航局7月披露的数据显示,上半年全国航班正常率为71.18%,同比下降5.58个百分点,其中6月份全国航班正常率为57.23%,同比下降11.2个百分点。航班正常率走低不仅让大批旅客转乘高铁同时,也给航企带来经营压力,部分航空公司披露的半年报中出现业绩下滑。
民航局局长冯正霖也曾坦言,当下来看,航空运输量增长已经触及保障能力的天花板,有的甚至已经突破保障能力的天花板,直接带来航班正常率下降、旅客出行体验变差等一系列问题,甚至引发诸多安全风险。也有业内人士指出,此前披露的上半年全国航班正常率离民航局设定的准点率还有一定差距,本次通报包括外国航企在内的航空企业意在加强国内航空市场的治理,提高航班正常率。
除此之外,通告还显示首都机场因4-7月连续4个月数据不达标,自8月30日起至2018年2月28日停止受理其客运加班、包机和新增航线航班申请。浦东机场7月数据未达标,同时因2-5月份连续四个月数据不达标,自8月30日起至12月31日停止受理其客运加班、包机和新增航线航班申请。首都机场、浦东机场在受限期间,按照航班总量不增加的原则,可在调减其现有航班后批准新增国际及港澳台航线航班的时刻申请。
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