2010年9月27日，时任国家主席的胡锦涛与时任俄罗斯总统梅德韦杰夫在北京签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于全面深化战略协作伙伴关系的联合声明》。声明指出：“双方商定互办旅游年，责成两国有关部门制定具体活动清单并确定举办日期。”

　　2012年新年伊始，胡锦涛和梅德韦杰夫在互致新年贺电中共同宣布启动中俄“旅游年”。为落实两国领导人关于互办“旅游年”的共识，中俄双方商定2012年在中国举办“俄罗斯旅游年”，2013年在俄罗斯举办“中国旅游年”。

　　中俄互办“旅游年”是继互办“国家年”及“语言年”之后举办的又一重大主题年活动。两年来，数百项内容丰富、形式多样的活动，丰富了中俄人文合作的内涵，也提升了中俄旅游合作交流水平。目前，中国已成为俄罗斯第二大旅游客源国，俄罗斯则名列中国第三大旅游客源国。

　　双方商定，2012年“俄罗斯旅游年”首先在中国启动。中俄双方在“俄罗斯旅游年”框架下成功举办各类活动200余项，其中许多活动为中俄旅游交流史上的首创：2012年7月中旬，中方组织了1100多名中国游客访俄。7月19日，千名中国游客齐聚莫斯科，参加了俄方举办的专场文艺演出。6月，100名中国记者赴俄采访，在为期一个半月的采访期间，中国记者走访了俄罗斯20余座城市;8月16日，中国制作的100集旅游电视专题片《你好，俄罗斯》同时在各电视台及有关网络等媒体平台播出，引起了各界的极大反响;10月初，应北京市政府邀请，50个俄罗斯家庭150余人赴北京进行了民宿旅游交流活动，中俄家庭同吃、同住、同游览，受邀俄罗斯家庭全面领略了北京的魅力和中国文化。

　　中国“俄罗斯旅游年”的成功举办，加深了两国民众间互信和了解，也为2013年俄罗斯“中国旅游年”的举办奠定了良好基础。

　　2013年3月22日，俄罗斯“中国旅游年”开幕式在莫斯科隆重举行，中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京共同出席开幕式并致辞。习近平在致辞中表示：“中俄两国山水相连，是好邻居、好伙伴、好朋友。亲仁善邻，国之宝也”，“希望双方以举办旅游年为契机，把旅游合作培育成中俄战略合作的新亮点”。

　　2013年，中俄“旅游年”框架内的活动内容丰富、形式多样。近400项活动中，中方活动236项，俄方活动160项。今年5月底至6月初，中方邀请155名来自俄罗斯各地的媒体记者来华进行 “美丽中国之旅”采风活动。6月12日-14日，杭州爱乐乐团赴莫斯科、圣彼得堡交流演出，受到观众广泛好评。7月13日，百名俄罗斯旅游商来华考察活动正式启动，120名俄大中型旅游企业代表于7月-10月期间赴国内各地考察中国优秀、丰富的旅游资源和更多的旅游线路和产品。7月10日-15日，第五届中俄青少年运动会在上海成功举办，中俄近300名青少年参加了比赛。6月-11月，由中国国际广播电台制作的“你好，中国”系列节目在俄罗斯多家广播、电视、平面和网络媒体播出。与此同时，中国各地也举办了形式多样的主题活动。

　　上述活动广泛宣传了我国旅游资源，促进了两国旅游交流和合作。据统计，今年1—9月份，中俄旅游互访总人数达237万。

　　国家旅游局局长邵琪伟日前表示，“以互办‘旅游年’为契机，继续推动两国旅游合作，深化两国民众的互信与了解，努力早日实现两国双向交流人数500万人次的目标，为中俄全面战略协作伙伴关系作出新贡献。”

　　两年来，内容丰富的文化旅游“大餐”，激发了两国民众的旅游热情，增进了两国人民的传统友谊，夯实了两国发展睦邻友好关系的民意基础。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”时任国务院总理温家宝2012年3月23日致中国“俄罗斯旅游年”开幕式贺词中的上述期望在过去的两年里得到了最好的诠释。

　　中国国家主席习近平今年3月访俄期间与俄罗斯总统普京共同宣布，中俄两国将于2014年和2015年互办“中俄青年友好交流年”。

　　我们相信，中俄两国互办“青年交流年”是中俄深化全面战略协作伙伴关系中的一个新亮点，中俄两国的人文合作水平一定会再创新高。