完善旅游公共服务 建立两大旅游集散中心

　　今年，市旅游局将制定并发布《西安市国民旅游休闲计划(2014—2020)》，加快全市旅游休闲产业发展和旅游休闲体系建设。

　　加强旅游休闲基础设施建设，建立火车站东广场、大雁塔北广场东侧两个旅游集散中心;开通和增加前往景区的公交线路和车辆;完善旅游标识系统;建设自驾车基地、帐篷营地、汽车旅馆;建立城市历史解读系统;发行“国民旅游休闲西安卡”;建立旅游便民自行车租赁系统;增设旅游公厕;加大旅游停车场建设。

　　打造十大特色产品 升级改造十条特色街区

　　市旅游局将在乡村休闲、温泉休闲、运动休闲、都市休闲方面推出踏青赏花、消夏避暑、登山采摘、温泉滑雪、骑行徒步、演艺美食、乡野农家、街区广场、健身沐浴、游乐嬉戏等十大休闲产品体系。

　　按照休闲目的地建设的要求，打造推出城墙圈内都市购物、美食休闲板块，曲江文化旅游休闲板块，灞桥白鹿原生态民俗休闲板块，雁塔杜陵都市农业休闲板块，浐灞商务憩息休闲板块，汉城湖水利养生休闲板块，未央渭河生态休闲板块，临潼温泉度假休闲板块，阎良北源农家休闲板块，秦岭环山绿色休闲板块。

　　实施旅游特色街区建设工程。依据国家旅游行业标准，对相关街区进行升级打造，由市政府命名，推出北院门回坊风情街、书院门文化历史街等十条特色旅游街区。

　　启动智慧旅游城市建设工程

　　建立市、区(县)、企业三级旅游咨询体系。优化以西安旅游网站为中心的在线旅游信息服务集群，引导旅游企业利用互联网、移动通讯等现代科技手段，开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和“网上支付”，推广短信、微博、微信、论坛等前沿信息技术应用，为游客提供安全、便捷、高效的旅游信息服务。

　　规范“一日游” 打击“黑车黑导”

　　西安市将定期向社会发布旅游投诉情况，促进旅游企业重视旅游服务质量问题，引导旅游者选择有良好信誉的旅游企业提供服务。在继续加大对门市部实行“四统一”管理(即统一的人事管理，统一的财务管理，统一的组团活动和导游安排，统一的旅游线路和价格)的基础上，今年将增加对旅行社门市部门头标识的统一管理，加大监管力度，规范门市部的招徕咨询服务。

　　同时，进一步开展旅游市场秩序整顿工作，实现旅游业的规范发展，以规范“一日游”秩序、打击“黑车、黑导、黑社”为重点，开展不间断的旅游市场整治工作。对游客集散地、火车站、旅游广场等部位的环境、秩序进行常态化的规范管理。联合市工商局对全市宾馆、酒店、招待所等住宿单位招徕游客的行为进行标准化、规范化管理。加强打击旅行社“零负团费”为主的强迫游客购物的行为，规范旅行社的包价旅游。