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普达措国家公园。
西双版纳热带植物园。
丽江玉龙雪山。
石林。
创A景区“梯队”>大理崇圣寺三塔。
丽江古城。
云南目前有六家5A景区。资料图
目前,云南6个国家5A级景区中,昆明有1个。今年,昆明市加强对A级景区的培育力度,储备“后备力量”,创高A级景区,为昆明建设世界知名旅游城市奠定基础。
“景区景点是旅游业的一份精彩。我们要做的就是擦亮这份精彩,让精彩更精彩。”对于景区景点对旅游业的意义,昆明市旅游发展委员会副主任林克俭这样看。
而要擦亮这份精彩,支点之一就是积极创建国家高A级旅游景区。在林克俭看来,国家高A级旅游景区的创建,不仅支撑云南旅游强省战略,更将有力提升昆明建设世界知名旅游城市的旅游品质。
现状
1A、2A景区太少
国家旅游局公开统计数据显示,截至目前,在全国31个省区市中,江苏省拥有的国家5A级旅游景区数量居首,达到17个。云南省的5A级景区仅有6个,石林风景名胜区是昆明现在唯一一个5A级景区。
来自市旅发委的数据显示,目前,昆明23个3A级以上景区中,除一个5A级景区外,有9个4A级景区和13个3A级景区。
从这两组数据来看,昆明在申创高A级景区方面的步伐相对缓慢。究其原因,可谓“巧妇难为无米之炊”。
目前,昆明有1A级景区1家、2A级景区2家。1A级和2A级景区数量的严重不足,使得昆明创建高A级景区缺乏基础。
“A级景区的合理结构应该是金字塔形,也就是金字塔最底层的1A级景区数量最多,越往顶层标准越高,级别也越高,5A级景区的数量最少。但目前昆明A级景区的结构却是中间大、两头小的纺锤形。”林克俭说,造成A级景区结构不合理的原因,“与我们过去在旅游工作中的惯性思维有关。之前,不论是旅游主管部门,还是旅游企业,对于创建A级景区的积极性都不高,尤其是1A级、2A级景区的创建。”
但不论对游客,还是景区和地方,创建A级景区都是“三赢”之举。对游客来说,创建A级景区有利于提升旅游品质,获得更好的服务;对景区来说,创建A级景区能起到树品牌、减税收、获货款、增效益的效果;而对地方来说,创建A级景区将有力带动当地旅游业发展,有效地提升旅游相关从业人员的素质。
随着云南旅游强省战略的实施,以及省委省政府将昆明建设世界知名旅游城市的重大决策,昆明申创高A级景区也走上了快车道。2012年,昆明组织了2个5A级景区的创建工作。去年11月,西山民族村景区创建5A级景区工作通过市级评定。
利好
“创A”成功将获资金奖励
按照“昆明建设世界知名旅游城市指标体系”的要求,到2020年,昆明3A级以上景区要达到50个,其中5A级景区5个、4A级景区15个、3A级景区30个。但目前,昆明3A级以上景区的数量还未达到体系要求的一半,任重道远。
“今年、明年我们的一项主要工作,就是打基础。培育、提升一批A级景区,然后好中选优,推进昆明高A级景区的创建。”林克俭表示,针对1A级、2A级景区的评定、复核权限在县区,3A级景区的权限在昆明市,4A、5A级景区的权限在国家的情况,今年春节黄金周刚结束,市旅发委就到盘龙区等6个县区进行调研,重点之一就是要更好地引导和服务,加快县区的1A级、2A级景区创建工作。
“今年,我们将开展2—3次调研,详细了解县区在旅游方面的计划、工作,做到思路同向、计划和工作同步,并重点做好A级景区的创建和提升工作。”林克俭说,通过引导、指导县区推进A级景区的创建工作,昆明将培育出一批1A级、2A级景区,以此构建全市A级景区金字塔的塔基,为创建高A级景区打好基础。对于3A级以上景区,市旅发委也将加快培育、创建步伐。
对于西山民族村等一些老景区,市旅发委积极探索“联合创建”的模式。通过两个景区联合申报5A级的方式,让旅游资源得到有力整合,不仅达到申报5A级景区的硬件要求,更丰富了景区的文化内涵,使其资源评价更具独特性、差异性。
与此同时,结合云南主要旅游商品的特点,市旅发委还从工业旅游入手,积极培育3A级景区。目前,市旅发委已储备了斗南花卉、紫云青鸟、则道茶业等一批好项目。
除将加快A级景区的培育力度外,另一利好消息是,今年,市旅发委将加强政策引导、资金扶持的力度,以鼓励创建高A级景区。林克俭说:“今年,我们即将出台相关政策,只要景区被评定为国家3A级、4A级、5A级的旅游景区,就将会获得市政府一定的资金奖励。”
同时,市旅发委还将为景区进一步做好申创A级景区的各项服务,当好“后勤部长”。按照“愿听、愿做、愿扶、愿帮”的“四愿”思路,凡是愿意申创A级的景区和地方,市旅发委都将组织好智力支持,指导、帮助景区申创A级。记者李思凡报道
链接
5A级旅游景区
作为一套规范性标准化的质量等级评定体系,5A是目前全国旅游景区(点)最高评定标准。
5A评价的内容包括服务质量与环境质量、景观质量、游客满意度、年接待境内外旅游者数量等四项。国家旅游局开展5A创建工作,目的就是促使各地方政府加大投资力度以改善硬件设施,强化管理以提升软件水平,并在全国4A级景区中筛选出一批质量过硬,吻合境内外游客需求,在国际上有竞争力,在国内真正成为标杆的旅游精品(绝品)景区。
目前,云南有6个5A级景区,分别是迪庆州香格里拉普达措景区、丽江市丽江古城景区、丽江市玉龙雪山景区、昆明市石林风景区、中国科学院西双版纳热带植物园、大理市崇圣寺三塔文化旅游区。
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